Samorząd Województwa Mazowieckiego www.mazovia.pl

Nieprawidłowości finansowe w ramach RPO WM za IV kwartał 2010 r.

W IV kwartale 2010 r. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiegowykryto 45 nieprawidłowości, w tym 35 nieprawidłowości niepodlegajacych zgłoszeniu do KE oraz 10 nieprawidłowości podlegających raportowaniu do KE.

Łącznie od początku realizacji Programu stwierdzono 131 nieprawidłowości.

Podobnie jak w poprzednich kwartałach, najczęściej stwierdzano nieprawidłowości w zakresie zamówień publicznych, tj.:

1. określenie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów oceny ofert (tj.: w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję oraz   równe traktowanie wykonawców – naruszenie art. 7 ust 1 i art. 22 ust. 2 Pzp):

• wydłużenie terminu składania ofert oraz niopublikowanie uzupełnienia do ogłoszenia o udzielenie zamówienia publicznego
• wymóg krótszego doświadczenia wykonawcy na realizacje danej usługi, np. w robotach budowlanych 3 lata zamiast 5 lat;
• naruszenie art. 7 ust. 1 poprzez określenie kryteriów oceny ofert, w sposób który mógłby   utrudniać uczciwą konkurencję oraz nie zapewnia równego traktowania wykonawców;

2. zastosowanie przez zamawiającego zapytania o cenę do udzielenia zamówienia, dla którego nie ma zastosowania ten tryb (naruszenie art. 70 Pzp);

3. żądanie od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzania postępowania (naruszenie art. 25 ust.1 Pzp)

4. opisanie przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, bez możliwości składania ofert równoważnych (naruszenie art. 29 ust. 3 Pzp);

5. niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu do UOPWE przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia (naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp);

6. naruszenie art. 38 ust.4a pkt 1 Pzp poprzez niedopełnienie obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych w sytuacji kiedy zmiana SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ( zamieszczenie w BZP ogłoszenia o zmianie ogłoszenia po terminie otwarcia ofert);

7. bezprawne udzielenie zamówień dodatkowych w trybie zamówienia z wolnej ręki (naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp).

Pozostałe nieprawidłowościstwierdzone w IV kwartale 2010 r.:

• poniesienie wydatków w ramach kategorii nie ujętej we wniosku o dofinansowanie;
• Beneficjent nie rozliczył zaliczki otrzymanej w ramach realizowanego projektu, nie złożył wniosku końcowego rozliczającego projekt;
• niekwalifikowalność wynagrodzenia – w rozliczeniu finansowym obciążono kosztami pracy RPO WM w 100% , podczas gdy zaangażowanie pracy na rzecz RPO WM wynosiło 50%;
• sfinansowanie szkoleń pracowników, które nie mają bezpośredniego związku z realizacją projektu PT RPO WM.